涿州市教育和体育局

关于做好2020年义务教育阶段学校招生工作的通知

为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号）和《河北省教育厅关于做好2020年义务教育招生入学工作的通知》（冀教基〔2020〕3号）和保定市教育局（保教发〔2020〕18号）通知精神，进一步完善我市义务教育招生入学制度，规范招生秩序，促进教育公平，现就涿州市2020年义务教育招生入学工作通知如下。 

一、严格执行划片免试入学规定

（一）划片及招生规定

适龄儿童、少年在户籍所在乡镇、办事处、开发区学校相对就近免试入学。凡年满6周岁（2013年9月1日至2014年8月31日）的儿童应当入学接受义务教育（2013年9月1日以前出生的未入学儿童，需由户籍所在地乡镇政府或县级教育行政部门出具相关证明）。入学划片以适龄儿童、少年的涿州户口为依据；进城务工人员随迁子女，凭在涿州的居住证和父母之一在涿州正式劳动用工合同或工商营业执照，在居住证办理所在地，按划片入学。
户口所在乡镇、办事处、开发区有两所以上学校的，以《房屋所有权证》或《不动产权证书》（规划用途须为住宅）为依据相对就近入学。
转学参照上述政策并依据班容量规定执行。

1.城区小学划片

南关小学、庄头小学：桃园户口，含十八局一处、三处、铝厂片区、车站片区等。

屈家街小学：清凉寺户口且户口本上居住地址在：东兴北街以东、华阳路以北、知味坊街以东片区，含香邑溪谷片区、涿郡东区、翡翠城片区等。中铁建钢结构公司。

西辛庄小学、西道元小学、槐林小学：清凉寺户口且户口本上居住地址在屈家街中心以外的，含水电四局片区、机场片区等。

清凉寺学校：没有涿州户口，只有涿州城区居住证的，凭农村进城务工人员证明（在原户籍所在村委会办理），可以在清凉寺学校入学。

西丁小学、大石桥小学、范连邓小学：双塔户口且户口本上居住地址在：尚公街以北、鼓楼大街以西片区，北关片区、大石桥片区、范连邓片区、史庄片区以及上念头村，含水电五局片区、青花府片区、水岸花城片区、北京未片区、天保郦景片区等。

三义小学、东关小学、永乐小学：双塔户口且户口本上居住地址在西丁小学片区以外的，含凯旋门片区、武装部片区、理想城片区、矿山局片区等。（注：对于户口本上居住地址在尚公街但无法确定具体位置的，沿袭以往原则，单号归西丁片区，双号归三义片区。）

双语学校：原开发区户口且户口本上居住地址在范阳路以南、京港澳高速路以西区域；清凉寺办事处马官屯原村民；具有清凉寺派出所户籍，且户口本上居住地址是公园一号、天地新城小区的。

高新区学校：原开发区户口且户口本上居住地址在范阳路以北区域；清凉寺办事处塔东村、塔西村、卢家场村。
高铁新城学校：原开发区户口且户口本上居住地址在范阳路以南、京港澳高速路以东区域；含京南经济开发区：鸿坤理想湾，鸿坤新干线，k2狮子城，牛津花园，华融现代城，凯兴悦享城，保利新仕界等小区。

二分校（物探）：物探局片区 (具有东方公司出具的职工身份证明且在物探局有实际房产)。

五分校（铁小）：建厂局片区、地质局片区、矿山局片区等。

六分校（北新）：北新集团片区、建厂局机械总队片区、三五四三片区等。

2.城区初中划片

实验中学：桃园户口，含十八局一处、三处、铝厂片区等；林屯镇东管头、西管头、五个当陌村原村民户口；东城坊镇宁村、徐家庄、茂田庄、贾村、南庄、东沙沟、西沙沟、小马村原村民户口；清凉寺办事处西道元、东道元原村民户口。
双语学校：与小学划片相同。
高新区学校：原开发区户口且户口本上居住地址在：范阳路以北区域的；清凉寺办事处塔东村、塔西村、卢家场、梁场村。
高铁新城学校：与小学划片相同。
双塔中学：双塔户口，含水电五局片区；百尺竿镇户口。
清凉寺学校：清凉寺户口，含水电四局片区、机场片区等；没有涿州户口，只有涿州城区居住证的，凭农村进城务工人员证明（在原户籍所在村委会办理），可以在清凉寺学校入学。
二分校（物探）：物探局片区、地质局片区、矿山局片区(具有单位出具的职工身份证明且在片区有实际房产)等。
四分校（铁中）：建厂局片区、建厂局机械总队片区、北新集团片区、三五四三片区等。

3.非城区中小学

中心学校及所辖各小学根据中心学校辖区，依据户籍相对就近招收本辖区适龄儿童。
初中学校延用往年划片招生区域规定。各校参照普教科提供的过渡名单仔细核实录取新生。
九年一贯制学校，六年级学生中的片内生直接升入初中。
华夏地质中学、静雅学校，属民办学校，面向全市自主招生。
学校在保障片内符合就近入学条件的适龄儿童、少年全部入学后，仍有空余学位的，本着公平、公正、公开的原则，可统筹安排非片内学生入学。

（二）规范新生入学报名登记手续

全市中小学统一于7月15日至7月16日，完成新生报名登记工作。各校根据实际情况，可在暑假开学前，再集中安排一天进行补充报名。
本地户籍的适龄儿童、少年，由其父母或者其他法定监护人持本人身份证明、合法常住固定住所证件及适龄儿童、少年的户籍证明、儿童预防接种证等有关材料，到片内小学、初中办理入学登记手续。

进城务工人员随迁子女，由法定监护人持进城务工人员及其子女户口薄、身份证、儿童预防接种证、涿州市公安部门出具的居住证和父母之一在涿州正式劳动用工合同或工商营业执照，到居住证所在片区学校或指定的学校办理入学登记手续。不符合条件的原则上回户籍所在地就读。

本行政区域内户籍的军人子女，按《军人子女教育优待办法》有关规定，由法定监护人或部队人员持团以上政治部出具的证明材料和相关证件，在市域内指定的学校办理入学登记手续。

被儿童福利机构收留抚养的孤儿，由儿童福利机构持相关证明材料，到教体局指定的学校办理入学手续。

如果适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学的，其父母或其他法定监护人应提供县级及以上医疗单位出具的身体状况证明，由家长提出申请，经辖区乡镇政府审核盖章后，向学校和教体局提出申请，获批准后方可缓学。如果未提供任何材料也未按时报到者，按自动放弃在本辖区就读机会，后果由家长和学生本人自负。

（三）招生工作注意事项

1.林屯镇东西管头村和五个当陌村的小学毕业生选择填写去实验中学或松林店中学就读的志愿表，林屯镇其余村的小学毕业生选择填写去松林店中学、豆庄学校或高官庄中学的志愿表；百尺竿镇小学毕业生选择填写去双塔中学、东城坊中学或东仙坡中学的志愿表；其余乡镇的小学毕业生根据户口填写对应初中生入学志愿表。普教科根据户口、学籍直接把各小学学生名单过渡给相应初中学校。
2.各小学或九年一贯制学校小学部要认真完成《告知书》要求内容（一式两份：家长留一份，学校保存一份，学校至少保留三年），仔细核对户口本原件和粘贴的复印件是否相符，核对无误后收齐，按乡镇整理好，把学生户籍所在地、入学志愿等内容，输入普教科提供的电子表格中，6月30日前把电子稿和打印纸质稿交到普教科。各初中学校7月10日前联系普教科领取学生名单。
3.各学校认真查验户口本和居住证以及其他相关证明材料后录取学生。名单中不符合片内生条件的学生，令其去所在片区学校入学，名单中没有的本辖区学生，凭户口本（居住证、劳动合同或营业执照）先录取后，9月20日前报普教科备案，没有及时备案的不能按片内生对待。各初中学校要认真填写《初一新生录取通知书》，并及时交给所对应的小学，各小学要及时把《初一新生录取通知书》发到学生手中，要求学生准时报到。

二、严格规范民办学校招生

（一）纳入全市招生统一管理。适龄儿童、少年可以选择民办小学、初中入学。教体局将加大对民办学校招生、报名、录取工作的监督管理。民办学校按照全市统一的义务教育招生政策，与当地公办学校在免试原则下实施同步自主招生。
招生工作开始前，民办学校要提前向普教科和民教办申报招生计划、招生方案，由教体局依据其基本办学条件、结合本地教育资源情况予以审定，并向社会公布。按河北省和保定市规定，民办学校在优先满足审批地入学需求后，仍有计划内空余学位的，可以在审批地以外招生，但一般不超出市域范围。招收市域范围内其他县（市、区）生源时，应及时向生源地教育行政部门备案。
（二）严格规范招生方式。民办学校招生范围内，本地户籍适龄儿童、少年和依法取得居住证的随迁子女均可报名。对于报名人数超过招生计划的民办学校，必须采取电脑随机派位方式招生且全程接受社会监督，随机派位结果及时向社会公开。
（三）严格学籍管理制度。各民办学校上报的招生结果将作为学籍注册的重要依据。严禁民办学校违规招收“借读生”，出现人籍分离、空挂学籍等问题。对超范围、超计划违规招收的学生，将不予学籍注册和升学操作。对违反规定进行招生的民办学校，教体局要依法依规严肃查处。

三、切实保障特殊群体入学

（一）保障随迁子女入学权利。根据“以流入地政府管理为主、以公办学校接收为主”的原则，对符合条件的应入尽入。学校要实行随迁子女与本地户籍学生混合编班、统一管理，加强对随迁子女的教育管理服务，保障随迁子女平等接受教育。

（二）做好残疾及留守儿童、少年入学工作。各学校要认真做好残疾儿童入学工作，依法保障残疾儿童受教育的权利。各校要积极协调残联部门，优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排轻度适龄残疾儿童少年接受义务教育。对辖区内不能进入学校正常学习的适龄重度残疾儿童少年，认真核实登记并确保录入对应年级学籍，按照要求，做好送教上门工作，落实“一人一案”，确保全市所有适龄儿童少年全部接受义务教育。

学校要不断完善措施，做好农村留守儿童就学保障工作。要强化家庭监护主体责任，鼓励父母取得居住证的适龄儿童随父母在工作地就近入学，外出务工父母要依法履行监护职责和抚养义务。积极协调所在乡（镇）政府和村委会督促外出务工家长履行监护责任，提高义务教育入学率、巩固率。

（三）认真落实教育优待政策。认真落实对烈士子女、符合条件的现役军人子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、符合条件的人才子女及其他各类优抚对象的教育优待政策。落实好华侨、港澳台籍和国际学生入学政策，细化操作程序，优化办理流程。

燕赵英才服务卡（A卡和B卡）人才子女和“千人计划”子女，在涿州市域内义务教育学校就读的，本着就近就便原则，安排到公办学校就读，并享受片内生待遇。

参加支援湖北和在我市新冠肺炎救治隔离病区工作的医务工作者子女，按政策规定予以优待。 

四、扎实做好控辍保学工作

（一）强化责任落实。全面落实 “七长”控辍保学责任制，进一步做好控辍保学工作。落实联控联保机制和动态监测机制，完善入学通知书制度和“小升初名单过渡制度”。    

全市中小学校长要严肃认真的履行控辍保学责任，建立健全学校适龄儿童少年底数和入学情况台账。各中心校长要负责辖区内所有适龄儿童的排查入学登记工作，认真做好本校小学毕业生去向追踪登记，各中学对照过渡名单，及时核实学生报到情况，坚决杜绝衔接监管真空，确保对口辖区内所有适龄少年全部进入初中学校就读。对流入辖区外学校就读的中小学生，各对口学校要积极协调，互通情况，做好追踪记录并保留好档案资料。

对未按规定时限入学的适龄儿童少年，做好疑似失学辍学适龄儿童情况排查和劝返复学工作。要为每一名复学学生制定合适的课程内容，采取适当的教育教学方式，帮助其完成基本学业、获得基本能力、得到基本发展。

（二）强化台账管理工作。各学校继续建立和完善各学年度适龄儿童基础信息数据库。在摸清适龄儿童少年底数基础上，建立健全县、乡、村、校4本适龄儿童少年入学台账和学籍注册系统台账。按照“一生一案”要求，建立健全本辖区县外就读学生、送教上门残疾儿童及失踪失联儿童少年台账。强化台账动态管理，及时进行数据更新，做到底数清楚。 

对于建档立卡贫困家庭，要建立专门台账，确保不让一名建档立卡贫困家庭适龄子女失学辍学。

（三）严查非法办学行为。全市要认真排查并严厉查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为，不得以“国学”为名，传授“三从四德”、占卜、风水、算命等封建糟粕，不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。 

五、健全招生监管问责机制　

（一）严格落实相关政策。严格按照教育部关于印发《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》和《河北省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》要求，严格控制班额，原则上小学45人以内、初中50人以内。各学校要积极采取有效措施，确保2020年底不再有56人以上大班额。

各学校要加强全国中小学生学籍信息系统管理，严格实行“一人一籍、籍随人走”原则，学籍注册以学生报到为准。各学校没有空余学位不得接收转入学生，不得接收不满6周岁（2014年8月31日之后出生）的儿童入学。规范学生学籍异动管理，严禁一人多籍或多人一籍、人籍分离等。    各学校（含民办学校）要严格落实均衡编班规定，确保各班在生源、师资、资源配置等方面大体相当，严禁以实验班、重点班、快慢班等各种名目违规分班。要均衡配置师资，合理组建起始年级班级教学团队（含班主任与各学科任课教师），确定班级师生组合时应遵循随机原则，确保教学团队水平大体相当。

（二）严格规范招生行为。全市所有学校要严格执行相关法律法规和教育部提出的普通中小学招生入学“十项严禁”纪律。健全违规招生查处和责任追究机制，畅通违规举报和申诉受理渠道，及时纠正和严肃查处各种违规违纪招生行为。

对违规的公办学校，视情节轻重给予警告、通报批评、取消评优评先资格、撤销荣誉称号等处罚。对违规的民办学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、依照有关规定给予减少下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证等处罚。对违规参与招生的校外培训机构，视情节轻重给予警告、通报批评、列入“黑名单”、停止招生直至吊销办学许可证等处罚。

对违规违纪的个人，按照干部管理权限，视情节轻重对校长和其他直接责任人员给予相应的党纪、政务处分直至撤职或者解除聘用关系，涉嫌违法犯罪的，移交司法部门追究法律责任。 

六、做好政策宣传解读工作

中小学招生工作是社会广泛关注、直接影响广大群众及学生切身利益的大事，各有关学校对此项工作要高度重视，精心组织，周密安排，积极宣传贯彻落实各项招生政策。

各校要向社会公布报名电话，安排专人接听并做好解释工作。负责招生和宣传的人员，务必熟知政策规定，在招生入学关键环节和关键时点，就关键政策、群众关心的疑点、难点问题做好宣传释疑，取得家长的理解和支持。要引导广大家长充分认识就近入学对于学生健康成长的价值和意义，树立科学教育观念，避免盲目跟风择校。

涿州市教育和体育局

2020年6月18日